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首先,刑事诉讼与刑事附带民事公益诉讼的价值导向存在显著差异。刑事诉讼中的不起诉决定主要基于犯罪情节轻微、认罪认罚从宽制度等因素,侧重于评价行为人的刑事责任。而刑事附带民事公益诉讼的核心目的在于保护国家利益和社会公共利益,修复被破坏的生态环境。其次,从公益保护的实际需求出发,扩大民事责任追究范围具有现实必要性。若仅将责任限定于刑事诉讼被告人,一旦出现赔偿能力不足的情况,受损的生态环境难以得到有效修复。这无疑背离了公益诉讼制度的设立初衷。为确保生态修复目标的实现,对于那些虽未被追究刑事责任,但在违法行为中提供实质性帮助、对损害结果产生重要影响的人员,应当依法追究其民事责任,以保障公共利益得到充分救济。
本案中,检察机关虽然对宗某某等三人作出不起诉决定,但宗某某等三人在电捕鱼的过程中提供实质帮助,其帮助行为与渔业资源损失、生态平衡破坏等损害结果存在因果关系。本案中七人分工明确,相互配合,共同实施非法捕捞行为,构成共同侵权,依据民法典相关规定,宗某某等三人应当与李某某、刘某承担连带责任,通过民事赔偿、生态修复等方式,对受损的生态环境进行补救,从而实现公益诉讼保护生态环境、维护公共利益的制度价值。返回搜狐,查看更多
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